Els Estats Units han violat les regles comercials internacionals mitjançant la imposició d'aranzels sobre béns xinesos el 2018, el panell de resolució de controvèrsies de l'OMC va dictaminar el dia 15. Tan aviat com va sortir la notícia, immediatament va atreure l'àmplia atenció dels mitjans nacionals i estrangers.
La sentència va assenyalar que els Estats Units, basant-se en l'article 301 de la seva llei comercial, van imposar aranzels als béns xinesos per valor de més de 234.000 milions de dòlars al juny i setembre de 2018 per motius de protecció de la propietat intel·lectual, que violaven les disposicions de "tractament nacional més afavorit" i "calendari de reducció aranzelària" del GATT de 1994.
El panell nord-americà creu que no hi ha cap justificació suficient perquè els Estats Units imposin una excepció a la clàusula aranzelària pública per justificar les seves accions. El panell d'acord de controvèrsies creu que els Estats Units ha danyat els drets de la Xina i va recomanar que els Estats Units corregeixin les mesures il·legals pertinents.
Quina és la resposta de la Xina i els Estats Units?
Un portaveu del Ministeri de Comerç va dir que la Xina aprecia l'objectiu i la decisió imparcial feta pel panell. Cal que la Xina vetlï pels seus drets i interessos legítims recorrent al mecanisme de solució de controvèrsies de l'OMC per a les pràctiques equivocades de l'unilateralisme i el proteccionisme comercial del costat nord-americà. També demostra la ferma determinació de la Xina per respectar les regles de l'OMC i salvaguardar l'autoritat del sistema de comerç multilateral.
Un portaveu del Ministeri de Comerç també va dir que el sistema de comerç multilateral amb l'OMC com a nucli és la pedra angular del comerç internacional. La Xina sempre ha recolzat fermament i salvaguardat aquesta pedra angular i respectat les regles i sentències de l'OMC. La Xina també espera que els Estats Units respectin plenament la sentència del grup d'experts i el sistema de comerç multilateral basat en regles, prenguin accions pràctiques, vain en contra de la Xina i altres membres de l'OMC, salvaguardin conjuntament el sistema de comerç multilateral i promoguin el desenvolupament estable i saludable de l'economia mundial.
L'Ambaixada de la Xina als Estats Units també va tuitejar: "Esperem que els Estats Units respectin la sentència i prenguin mesures pràctiques per salvaguardar el sistema de comerç multilateral".
El mateix dia, el representant comercial nord-americà Robert Lighthizer també va emetre un comunicat en resposta a la sentència. La declaració va dir que la sentència va tornar a mostrar la "manca de capacitat" de l'OMC, especialment en l'àmbit de les disputes de propietat intel·lectual. L'OMC no té cap mesura de recuperació.
Lethizer també va dir que la sentència no afectarà la implementació de la primera fase de l'acord comercial dels EUA Sino. "La primera fase de l'acord comercial dels EUA de Sino inclou noves mesures exigibles per evitar que la Xina robi la tecnologia nord-americana".
Quin és l'impacte de la sentència posterior?
D'acord amb el procés del mecanisme de solució de controvèrsies de l'OMC, els Estats Units han de complir les resolucions pertinents, corregir les seves 301 mesures aranzelàries contra la Xina tan aviat com sigui possible, i reduir l'aranzel implementat sota la investigació al nivell estipulat en gatt 1994.
La BBC va informar que l'administració Trump, que sempre ha estat crítica amb l'OMC, pot recórrer la sentència, però el recurs pot ser paralitzat per la llei després que l'administració Trump bloquegés el nomenament de nous jutges a l'Òrgan d'Apel·lació de l'OMC.
Segons el Bangkok Post, l'administració Trump va acusar el Tribunal Suprem de l'OMC de "massa poder" i va bloquejar el nomenament de nous jutges. Des de llavors, la Unió Europea, la Xina i alguns altres països han iniciat el mecanisme d'adjudicació provisional per resoldre disputes comercials, però els Estats Units no s'hi han adherit.
Per tant, si els Estats Units apel·len més, el cas només es pot suspendre de moment. De fet, en l'anterior disputa comercial d'acer amb l'Índia, els Estats Units van aprofitar el fet que l'organisme d'apel·lació havia estat "paralitzat" per escapar de sentències adverses.
Pel que fa a la Xina, si els Estats Units es nega a canviar la seva política aranzelària, la Xina tindrà dret a contrarestar, però ha d'obtenir el permís arbitral de l'OMC abans de contrarestar- ho. No obstant això, la sortida de l'exdirector general a finals del mes passat també ha afectat el nomenament d'àrbitres i la concessió de permís arbitral.
No obstant això, la sentència continua sent de gran importància a l'hora d'aclarir els mèrits i demèrits de la Xina i els Estats Units sobre la qüestió de l'augment aranzelari.
Alguns comentaristes van dir que per a Alemanya, França, l'Índia i molts altres països sota la "investigació 301" dels Estats Units, la sentència és òbviament una victòria important.